Publicatie

Samen verder, maar hoe?



Samen verder, maar hoe?
Rationaliteit en vormende krachten bij de keuze van gemeenten voor samenwerking of herindeling

Auteur(s):
  • Joost van der Kolk

Gepubliceerd op: 01/11/2011
Bron: Kennisplatform Intergemeentelijke Samenwerking

Beknopte samenvatting

Regionale samenwerking valt niet meer weg te denken uit de Nederlandse gemeentelijke bestuurspraktijk. Gemeenten hebben als lokale bestuurslaag eigen autonomie, maar tegelijkertijd is er sprake van beïnvloeding tussen de bestuurslagen en de omgeving waarin ze opereren. Dit gebeurt via formele lijnen, zoals vastgelegd in onze decentrale eenheidsstaat, maar vaak ook op minder zichtbare en informele manieren. Hoe gaan gemeenten hiermee om en hoe anticiperen ze hierop? Hoe organiseren ze zich? Hoe worden de krachten gebundeld?

Deze vragen vormen de aanleiding voor de thesis: waarom kiest een gemeente voor samenwerking of herindeling? Het onderzoek richt zich op vrijwillige samenwerking en samenvoeging van gemeenten in vier praktijkcases: de ambtelijke fusies van de BEL-combinatie en Werkorganisatie De Waard en de herindelingen van de nieuw gevormde gemeenten Kaag & Braassem en Zuidplas. Het onderzoek levert een paar opvallende inzichten op. Zo blijkt dat het initiëren van een herindeling in de praktijk gebruikt wordt om juist het heft in eigen hand te houden. Kortom, herindelen om grip te organiseren. Even opvallend is de uitkomst dat alle genoemde gemeenten de ambitie hebben om de eigen kwaliteit en professionaliteit te verbeteren en kwetsbaarheid te verminderen. Met een bestuurskrachtonderzoek, is de organisatie een spiegel voor gehouden en is de gewenste handelswijze in gang gezet om de maatschappelijke en wettelijke taken beter uit te voeren. Dat getuigt van ambitie en het levert richting aan de samenwerking.


ALLE PUBLICATIES

LAATSTE NIEUWS

Column op platform overheid: Van een oude mythe naar een nieuw mysterie. Over de effecten van ambtelijke fusies
Btw-plicht gemeenten bij ambtelijke fusie
Onderzoek naar effecten ambtelijke fusies
Een ambtelijke fusie: hoe stuur je daar op?
Publicatie Ambtelijk Fuseren? GROEI! nu online
ALLE NIEUWS

DOCUMENTEN

Samenwerkingsverklaring, 120831
: Albrandswaard, Barendrecht, Ridderkerk
| |
DVO Onderwijs, Cultuur, Sport, Welzijn, 061024
: Groningen, Ten Boer
| |
Presentatie BEL-model
: Blaricum, Eemnes, Laren
| | | |
Functieprofiel directeur
: Drechterland, Enkhuizen, Stede Broec
| |
ALLE DOCUMENTEN

LAATSTE PUBLICATIES

Inspireren tot integreren
Ambtelijk fuseren? GROEI!
Kunnen gemeenten samenwerken?
Fusie CGM als een natuurlijk proces
'Gideonsbende' cruciaal voor succes gemeentelijke samenwerking
Lokale overheden delen steeds vaker hun ambtenaren
Samen en toch apart
ALLE PUBLICATIES

DISCUSSIE

Het Landelijk Kennisplatform Ambtelijkefusie.nl is een online community met slechts één doel: het delen van de aanwezige kennis en ervaring op het vlak van ambtelijke fusie.


EVENTS

Dag van de Ambtelijke Fusie
5 oktober 2017 Omgeving Utrecht
Bekijk details