De ambtelijke fusie van de ABG-gemeenten gaat met horten en stoten. Wie is nu eigenlijk de baas, er zijn hinderlijke culturele karikaturen, ego’s spelen op en er is nog steeds een gebrek aan financiële orde, stelt een onderzoeksbureau vast. Tijd voor een doorstart, is het advies.
Het onderzoeksbureau heeft in opdracht van de drie gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen gekeken of de samenwerking na anderhalf jaar aanpassing behoeft. Een goed moment, te meer omdat na het vertrek van de algemeen directeur, de gemeentesecretaris van Gilze-Rijen, een nieuwe invulling nodig van de vacature is.
Er zijn ontregelende cultuurverschillen
Het rapport is niet mals. Er zijn ‘ontregelende cultuurverschillen die worden gekoesterd en soms ook gevoed. Dit moet plaats maken voor aandacht en vermogen je in de andere gemeente te verplaatsen’. Een jaarlijks wisselend voorzitterschap van de drie burgemeesters moet helpen om met die interne strubbelingen en cultuurverschillen af te rekenen. Jan Boelhouwer (Gilze en Rijen) neemt in 2018 de voorzittershamer over van Joerie Minses van Alphen-Chaam. Daarbij moeten bestuurders en raden af van de scherpe randjes en vooral oefenen op ‘goede’ conflicten.
Dat is ook best mogelijk menen B en W en de commissie Middelen. Was het begin van de samenvoeging van het ABG-ambtenarenapparaat moeizaam en vol fusieleed, na anderhalf jaar is de situatie een stuk verbeterd. Maar er zijn nog steeds problemen.
Onafhankelijk directeur
Naast het rouleren van het voorzitterschap is besloten dat het dagelijks bestuur, de drie gemeentesecretarissen, meer macht krijgen. De algemeen directeur van de drie wordt opnieuw de secretaris van Gilze en Rijen. De raden van Baarle-Nassau en Alphen-Chaam wilden liever een onafhankelijk directeur, maar dat is te duur. Daarbij kan de nieuwe secretaris ook geselecteerd worden op bedrijfsmatige aanpak en kennis, een aanbeveling uit het rapport. “Hij wordt boegbeeld van drie gemeenten”, vertelde Boelhouwer, die erop wees dat bestuurdersdrift wat getemperd moest worden.
Instemming was er bij de commissieleden. Het rapport is volgens Walter de Vet van Kern’75 een oproep iets te doen aan deze ‘hinderlijke culturele karikaturen’. “Een taak voor de colleges van B en W en de raden.” Ook vond hij het van belang dat het rapport vaststelt dat de gemeenten ‘goede’ conflicten niet uit de weg hoeven gaan. Andere fracties sloten zich hierbij aan.
Karikaturen
Wethouder Rolph Dols vindt hinderlijke culturele karikaturen niet goed. “In de aanpak daarvan heeft het rapport al geholpen. Ook denk ik dat het personeel er soms al verder mee is dan het bestuur.” Half januari verwacht Dols gesprekken met de nieuwe secretaris. Dat worden er twee: Een als secretaris voor Gilze en Rijen en een als algemeen directeur voor en met de ABG-organisatie.
Bron: bndestem.nl (Berry van der Heijden)
Lees ook
Over AmbtelijkeFusie.nl
AmbtelijkeFusie.nl is hét expertisecentrum voor politici, bestuurders, gemeentesecretarissen, directeuren, managers en medewerkers betrokken bij of geïnteresseerd in het concept van de ambtelijke fusie.
Wij helpen u graag
SeinstravandeLaar, organisatieadviseurs voor de publieke sector, is initiatiefnemer van AmbtelijkeFusie.nl. Met kennis van en ervaring met ambtelijke fusies helpen wij u graag bij de volgende stap in uw proces.